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构建农产品质量体系 提升农产品安全水平 | 【字体：小 大】 |
| 构建农产品质量体系 提升农产品安全水平 | ||
作者：标准站 文章来源：本站原创 点击数： 更新时间：2007-10-25  |
| 我县是农业大县，也是农产品生产和出口的重要基地。随着我国加入世贸组织和人们生活水平的提高，农产品质量不仅关系到人民群众的身体健康和生命安全，而且对增强农产品市场竞争力，促进农业增效、农民增收等都有极其深刻的影响。近年来，我县一直以“引导绿色生产和实现安全消费”为目标，始终把农产品质量安全建设作为“促进项目农业建设、推进农业产业化进程、实现农业增效和农民增收”的头等大事来抓。按照农业部的要求和省、市政府的统一部署，统筹规划，精心组织，初步建立了“三个体系、三项制度和一个建设”（即农业“三品”认定认证的工作体系、农业标准化体系、农产品质量检测检验体系三个体系，农产品市场准入、农产品质量例行监测和农业投入品综合整治三项制度，农业“三品”生产基地建设）为主要内容的农产品质量安全管理工作框架，农产品质量安全建设工作取得了一定的成效。近年来，我县在农产品质量建设上主要开展了以下两个方面的工作： 一、领导重视，为农产品质量建设的顺利开展提供保障 1、成立机构，明确专人负责农产品质量建设工作。早在2002年机构改革时，我县就成立了负责农产品质量建设的专门机构：射阳县农业标准化指导站和射阳县农产品质量检测站，并明确了其职责，同时县政府还成立了以李红飞为组长，工商、质监、药监、海洋、农林、环保等部门的负责人为成员的农产品质量建设领导小组，为农产品质量建设的顺利开展提供了保障。 2、加强领导，做好《农产品质量安全法》的宣传工作。一是领导高度重视。《农产品质量安全法》颁布伊始，县政府分管领导就十分重视法律的宣传、贯彻工作，要求农林部门立即大张旗鼓开展宣传工作，分管农业的刘加模副县长，还在县电视台作了专题电视讲话。二是涉农部门干部职工带头学习，深刻领会该法的精神实质和主要内容，提高了依法治农、依法护农、依法兴农的自觉性，增强了抓好农产品质量安全工作的责任感和使命感。三是采取多种形式开展宣传活动。采取集中学习、召开座谈会、以会代训、现场讲解、印发宣传资料、挂条幅、贴标语、开展咨询服务等形式，认真宣传《农产品质量安全法》，增强了广大干部群众的法律意识。 二、加强农产品质量管理体系建设力度，保证了农产品安全生产 1、农业“三品”认证、认定工作取得新进展。一是认定了一批无公害农产品生产基地。全县目前种植业共有无公害农产品生产基地84.4万亩，占全县食用农产品面积的80%（其中粮油49万亩，园艺35.4万亩），畜牧业共有18个产地通过农林厅认定（其中奶牛1个，蛋鸡8个，生猪8个，山羊1个）。二是无公害农产品认证工作成绩显著。至2007年底，全县已有包括大米、啤麦、西瓜、蒜苗、梨果、生猪、鸡蛋等在内的67个农产品获得了农业部无公害农产品认证。三是全县目前有绿色食品9个，有机食品3个。 2、品牌农产品建设实现新突破。随着人们消费观念的改变，农产品在市场上旺销，不但要有好的质量，而且还要有自己的品牌。近年来，我县农产品在不断提高质量的同时，许多企业积极注册农产品品牌。“兴田”牌甜瓜、“甘露”牌菊花、“紫叶香”牌莴苣、“军生”牌鱼、虾、蟹、“鹤宇”牌三水梨、“绿指”牌金花四号梨、“画乡”牌首乌、“三叶红”牌五谷杂粮、“妙语”牌蜂蜜、“味中味”牌海产品、调味品、“天马”牌菊花茶在市场上声誉雀起，特别是射阳县的稻米产业脱颖而出，并在全国首家以地名注册了大米集体商标“射阳大米”，今年8月，还荣获中国名牌产品称号。 3、积极推进标准化生产，实现农产品生产环节质量控制。一是加强农产品标准化生产技术规程制定。在原有的高品质棉、优质粳稻、“紫叶香”莴苣等7个农产品的质量标准及栽培技术规程的基础上，又新制定了优质蚕茧、无公害长毛兔、大棚青椒、梨果套袋栽培、南美白对虾等15个标准化生产技术规程，并派专业技术人员跟踪指导实施，为推进标准化、无公害化生产提供技术支撑。二是加强生产记录督查。对畜禽养殖户使用的兽药、饲料、饲料添加剂和水产品养殖户所使用的渔药，对无公害农产品生产基地农户使用的农药情况，对获得“三品”证书的加工企业均加大督查力度。三是加强标准化示范区建设。目前，我县有国家级标准化示范区2个，省级标准化示范区2个，市、县级标准化示范区10多个，其中国家级无公害梨果生产示范县建设于2003年通过国家验收，洋马白菊花生产基地于2006年通过国家验收。通过示范区的示范带动作用，全县主要农产品标准化生产覆盖率达80%以上。 4、改进加工技术，实现农产品加工环节的质量控制。全县农产品加工企业面对琳琅满目的销售市场，人们在看重产品内在品质的同时，更加注重后道的加工工艺，因此各企业都制定了一系列农产品加工技术规程。在加工过程中提高科技含量，提升加工工艺，全县所有加工企业都建立了质量管理体系，取得了国家规定的生产许可证，实行规范管理。 5、加强安全检测，把好市场准入关。一方面，农林部门高度重视蔬菜农药残留检测，在以往对县城各大农贸市场、批发市场销售的蔬菜及种植基地的蔬菜进行农药残留简易速测的基础上，又购置了农药残留检测仪，提高了精确度。近几年，共检测蔬菜样品45000个；同时要求各镇（区）农技推广中心做好速测工作，向各中心发放了速测灵，并对检测人员进行了业务指导。另一方面，对进入我县的畜禽及其产品进行了强制性检疫，凡是外地调运来的生猪，必须到点检疫（含瘦肉精检测），带车消毒，检测合格方可卸车入场屠宰，同时积极推进动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系建设，有力保障了质量安全。 6、加强农业生产资料整治，坚持从源头上把好农业投入品关。 一是开展农药市场专项整治活动。针对我县农药市场存在的突出问题，围绕“四个重点”开展市场巡查活动。即：重点区域：县城解放路批发网点、乡镇中心街道网；重点对象：山东、河南等地生产厂家；重点品种：在食用农产品上正常使用的农药品种及国家明令禁止使用的农药品种；重点内容：假劣农药和禁限用农药。要求执法人员在农药销售高峰时节，天天上市场巡查，节假日不休息，对农药市场需要量大的农药品种，逐一过堂，根据标签上提供的信息，及时上网查找核实。在巡查过程中加强质量抽检，杜绝假劣农药坑农害农。同时加大处罚力度，严惩经营假劣农药行为和销售国家禁用农药的行为。 二是开展兽药、饲料专项整治活动。为了确保全县畜牧业“安全、增效”工程和“放心肉”工程的正常实施，今年来，通过采取定期督查和突击检查相结合的办法，重点打击无证经营和违规经营兽药饲料的违法行为。通过开展各类专项整治活动，有力地打击了各类兽药、饲料违法行为，保证了广大养殖户能通过合法渠道买到“放心药”和“放心饲料”，促进了我县畜牧业健康、稳定的发展。 三、进一步推进农产品质量建设的主要措施 在今后的工作中，我们将注重做好以下几方面的工作： （一） 加强生态环境管理 按照《农产品质量安全法》要求，对全县的农业生态环境即大气、土壤、农用水的质量安全进行全面普查，为做好农业生态环境的整治、改善、保护工作，因地制宜地开展农产品产地认定提供科学依据。开展产地环境、生产过程、投入品使用和产品质量监测、监督和管理。建立农业生态环境动态监测点，定期监测大气、土壤、灌溉水。通过监测，及时掌握产地环境质量变化动态，及时提出预警报告，确保环境质量符合无公害生产要求。 （二） 统筹发展规划 按照我县现有生态环境状况，对照无公害农产品、绿色食品、有机食品产地环境要求，把农产品生产基地的规划建设纳入全县社会经济发展的总体规划之中，使镇村建设规划、工业园区规划、农业结构调整区域性布局规划和农业生态环境现状密切结合，做到城乡统筹、科学设计、整体推进，力求避免盲目性、随意性和短期行为，在此基础上，少数环境优异区域可以申报绿色食品、有机食品认证。 （三） 提高全民安全意识 农产品质量安全关系到每一个公民的生活质量和生命安全，也应该由全社会来关心、监管。我们将大力宣传《农产品质量安全法》，开展无公害农产品质量安全建设的全民教育活动，让农产品的生产者、经营者、消费者和管理者都知道什么叫农产品质量安全，什么叫农业标准化，什么叫无公害农产品、绿色食品和有机食品，在全社会形成共识。 （四） 加快农产品质量安全建设进程 我们将按《农产品质量安全法》要求，加强产地环境和投入品的监管，大力推广农业标准化生产技术，着力加强农产品包装标识销售管理，依法例行农产品质量安全监测。使我县农产品质量安全建设工作尽快步入标准化、法制化轨道。一是大力推行农业标准化生产。按照市场准入及相关标准要求，加快基地技术条件、种植养殖技术规程、农业投入品使用准则等农业地方标准的制修订；二是加大标准的宣传、培训和推广力度，指导和督促农产品生产者建立生产档案，科学使用农业投入品，严格按照标准化的要求组织生产，确保农产品的生产质量安全；三是建立健全例行监测制度。在农产品生产基地、批发市场、农贸市场、超市开展以蔬菜、生猪为重点的农产品质量安全例行监测，并将监测品种逐渐扩大到水果、大米和其他畜禽水产品，扩大监督监测范围，增加监测次数，及时发布监测信息，引导市民健康消费；四是充分发挥县农产品质量检测中心的作用。加强农产品产地认证和销售市场监管，逐步实现农产品销售市场准入，充分发挥农产品质量检测中心的作用；五是加强农业投入品的监管。我们将进一步加大对农业生产资料的监管，加强对农药、兽药、饲料、添加剂进行市场管理，推进规范化经营，努力提高农产品质量。 |
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| 文章录入：射阳县农业标准站 责任编辑：寒江钓叟 | |||
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