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射阳县农业标准化工作“十一五”规划 | 热 | 【字体:小 大】 |
| 射阳县农业标准化工作“十一五”规划 | ||
作者:射阳县农业标准化指导站 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2005-7-25 ![]() |
| “十一五”期间我县农业标准化工作和农产品质量建设的指导思想是:认真贯彻落实中央有关农业标准化和食品安全方面的文件精神,以“三个代表”重要思想为指导,树立科学的发展观,以深化“无公害食品行动计划”为主线,在夯实农产品质量安全基础体系建设的基础上,通过重点加快农产品标准化生产能力、农业投入品监管能力、农产品质量安全例行监测能力、农产品质量安全追溯能力和农产品质量安全技术创新能力建设,全面提升农产品质量安全管理能力和水平,确保农产品安全生产和放心消费。从而达到以提高农产品市场竞争力,切实增加农民收入,大力普及农业标准化,积极推进农业产业化,进而实现农业现代化的目标。 一、 目前农业标准化工作基本现状 (一)基本情况 1.2004年底我县有省级地方标准4个,市级地方标准2个,企事业单位制定的标准20多个。 2.2004年底我县有无公害农产品产地62.03万亩,其中蔬菜产地17.97万亩,果品3.35万亩,菊花4.26万亩,水稻、啤麦产地37.45万亩36.45。无公害畜产品产地18个,其中生猪产地7个(规模:10.6万头),蛋鸡产地8个(规模:43万羽),山羊产地1个(规模:0.15万头),奶牛产地2个(规模:0.024万头)。 3.2004年底我县有无公害农产品28个,品种包括稻米、啤麦、蒜薹、鸡蛋、梨果、蔬菜、牛奶等;有绿色食品24个(其中有绿色食品标志使用权的4个);有有机食品2个。 (二)存在的问题 1.标准监督不到位。尽管许多企事业单位制定了一系列的产品质量标准、作物栽培技术规程、动物(水产)养殖技术规程,但在标准实施的过程中监督不到位,往往还是沿用传统的管理模式和种植(养殖)方法,从而影响了标准的实施和农业的发展。 2.监测体系不健全。由于我县财政部门没有对检测单位下拨专项资金,省政府的项目对县一级农(畜)产品检测中心投入又很少,因此,目前还不能对农产品、农业投入品开展定量检测,加之我们对土壤、水质、大气污染等生态环境监测不到位,一定程度上影响了农产品质量的提高和农产品进入国际市场的进程。 3.产地、产品重申报轻管理。许多企事业单位为了追求政绩,花费了大量资金,拿到产地、产品证书后,束之高阁,对产地、产品的管理置若罔闻。 二、2005年工作指标 1.新增无公害农产品产地20万亩,无公害畜产品产地2个(规模:蛋鸡10万羽、生猪2万头)。 2.新增无公害农(畜)产品10个,绿色食品2个,有机食品1个。 3.制(修)定产品标准2个,无公害农产品种植(养殖)技术规程4个。 三、主要推进措施 1.完善标准体系建设。标准体系建设是推进农业标准化的基础和前提,至2004年底我们农业部门已制定了10多个农作物栽培技术规程和质量标准,另外,还有4个省级地方标准,两个市级地方标准,农产品及农业投入品加工企业也制定了20多个企业标准,但这些标准与农业标准化水平较高的国内先进市、县相比有很大的差距,有许多企事业标准随着时间的推移、生产技术及加工设施的改进已经不能适应现代农业的发展要求,需要重新修订,另外,还有一系列的农作物质量标准及无公害栽培技术规程也不能适应现在的生产水平,原来的栽培技术已落后,也需要重新修订。今后5年内,我们应加强农业标准的制定,按照“有标贯标、无标制标、缺标补标”的原则,围绕全县优势农产品产业化发展的目标,进一步强化标准化质量体系建设。至2010年底计划制定无公害农产品质量标准8-10个,无公害农产品种植(养殖)技术规程10-15个,从而形成一个以产品的质量安全为重点,以优质农产品为龙头,与国家标准、行业标准、地方标准相配套,从产前的选种、育苗,到产中的施肥、灌溉和产后的采收、包装、加工、运输,以及包括土壤、大气、水源在内的农业生产环境等各个环节的农业标准体系。 2.搞好示范体系建设。为了把农业标准化真正落到实处,让农民切实尝到实施农业标准化的甜头,近两年,我县因地制宜地开展了农业标准化示范工作,取得了较好的经济效益和社会效益。截止目前全县有各类示范区8个,包括:中药材、高品质棉、优质粳稻、梨果、标准化养鸡、立体种植、稻田养蟹、无公害蔬菜等,这些示范项目的开展,推动了我县农业结构的调整,促进了我县优质高效农业和地方特色创汇农业的发展。但这些示范区的规模都较小,已不能适应新形势发展的需要,今后几年,我们要积极争取申报国家级和省级农业标准化示范区,利用两级示范区的工作经费,进一步扩大示范区的规模,做到县有示范乡,乡有示范村,村有示范户,在全县上下形成一个示范网络,争取在2010年底,通过示范,使全县农业标准化覆盖面积达95%以上,以此促进农业标准化的推广和普及。 3.加大产地产品申报力度。开展产地、产品认证认定工作,是对农产品质量评价的基本手段,也是促使企业不断提高农产品质量、档次和促进农产品生产基地建设的有效途径,至2010年底,我们计划新增国家级无公害农产品20个,绿色食品10个,有机食品5个。争取使全县所有食用农产品种植面积都通过无公害农产品产地认定,再新增10-15个无公害畜产品产地(规模:生猪20万头、蛋鸡30万羽、山羊0.5万头)。 4.加强检测体系建设。目前,对农产品农药残留的检测仅局限于农业部门和个别农贸市场开展的速测工作,卫生、质监、环保等部门虽然对农业投入品和大气、土壤、水等农业生产环境可以进行检测,但由于部门职能不同,对这些项目的检测,这些部门并未纳入正常的工作日程,这就要求我们在今后的工作中多渠道争取专项资金,加强检测体系建设。正常开展对无公害农产品基地的环境监测及农业投入品检测,对进入市场的农产品,也要开展严格的质量检测。起初要引导、鼓励和支持农产品批发市场、农贸市场、超市以及专卖店等农产品经营销售场所建立农产品质量安全快速检测点,配备专用的检测仪器和专门的检测人员,开展农产品质量检测,以后等条件成熟,再逐步购进先进的仪器,扩大检测范围,增加检测内容。争取到2010年县城各大农贸市场和各镇(区)中心农贸市场都能实施农产品质量安全市场准入制度,并达到“五有”标准:即有质量安全管理和检测人员、有专门检测室、有农药残留速测仪、有质量管理制度台帐、有无公害农产品销售区。县级农产品检测中心争取通过省级计量认证,成为有资质的可以对无公害农产品的各项指标进行定量检测的在全市处于领先地位的检测中心。 5.狠抓“龙头”企业建设。农业龙头企业一头连着市场,一头连着农民,在推行农业标准化的进程中起着强有力的带动作用。至2010年底,我们应培植5个左右生产规模大、出口能力强、产品具有国际竞争力的省、市级农业骨干龙头企业,加大政策扶持和科技投入力度,吸引内资、外资投入,按照标准化要求兴办基地、组织生产、指导农民,以此促进农业标准化的推广和普及。 |
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| 文章录入:射阳县经作站 责任编辑:寒江钓叟 | |||
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