2005年农环工作意见

射阳县农业环境监测站

为认真贯彻落实科学发展观，切实保护农村生态环境，全面推进生态农业县建设，有效保护和提高我县粮食生产综合生产能力，促进农业可持续发展，根据我县农环工作实际情况，现就全县2005年农环工作提出意见如下。

一、   指导思想

坚持以科学发展观为指导，以建设绿色射阳和生态农业县为目标，以实施清洁田园、清洁水源、清洁家园“三清”工程为重点，切实控制农业面源污染，改善农村生产和生活环境条件，提高农业综合生产能力，增加农民收入，建设生态良好、环境优美的新农村。

二、工作目标

优化农业生产和投入结构，改善农业生产条件，充分利用我县丰富的秸秆、畜禽粪便等有机废弃物资源，增加有机肥的投入，逐步降低农业化学品的使用量，采取综合措施控制农业面源污染，一是减少化肥使用量，使化肥施用强度（以单季农作物计算，折纯）≤280公斤／公顷；二是提高病虫草综合防治水平，使农林病虫综合防治率＞70%，农药使用量减少15~30%，使农药使用强度（折纯）＜3.0公斤／公顷；三是做好农膜回捡工作，使农膜回收率＞90%；四是提高规模养殖比重和规模养殖场畜禽粪尿处理利用率，使畜禽粪便处理（资源化）率＞100（50）%；五是加大秸秆综合利用开发力度，使秸秆综合利用率＞90%。

三、工作重点

（一）、实施生态农业建设工程，加快打造绿色射阳进程

结合生态农业县建设，大力实施农田林网工程，以沼气为纽带的生物链生态养殖工程，农业废弃物综合利用工程，太阳能等可再生资源利用工程，农作物病虫草鼠害综合防治和生物防治工程，大力发展有机食品、绿色食品和无公害农产品，推广无公害标准化生产技术，按照优质、高产、高效、安全、生态和可持续发展的要求，组织农业生产，加快打造绿色射阳进程。

（二）、推广农业实用新技术，减轻农业面源污染

1、推广平衡配套施肥技术。平衡配套施肥技术其内涵就是实行三个“平衡”，即有机肥与无机肥平衡施用；氮、磷、钾平衡施用；大量元素与中微量元素平衡施用。针对现在的施肥状况，一是要增加有机肥的投入，结合土壤改良“增肥行动”，培肥土壤地力；二是要控制和减少氮肥总量，协调氮磷钾施用比例，达到1：0.45：0.35，增加施用硅肥、硼肥、锌肥等；三是化肥品种上要淘汰易挥发流失品种，推广高浓度的复合肥及作物专用配方肥；四是实行化肥深施，推广使用施肥器，提高化肥利用率，既省工节本，又减少化肥对环境的污染。

2、加大秸秆综合利用开发力度。我县农作物秸秆主要是用作燃料和肥料，少量用作饲料和工业原料，且作燃料的用量在逐年下降，秸秆焚烧或长期弃置于场地、水边等角落霉烂现象越来越重，造成秸秆资源的浪费和环境受污染的双重影响。当前农村家前屋后乱堆乱放、田间焚烧是环境整治两大难点，推广秸秆综合利用将起到一举两得的作用。推广秸秆综合利用要做好以下工作：一是留高茬还田、麦套稻全量还田，秸草回铺还田，达到培肥土壤改良土壤的作用。二是推广秸秆过腹还田，用秸秆青贮﹑加工喂养牛、羊等畜禽。三是推广秸秆栽培食用菌技术，利用稻草、麦秆、玉米秆培育平菇、木耳、香菇等食用菌，既能获得较高的经济效益，其培养基还可作优质的有机肥。四是全面禁止秸秆焚烧，避免资源浪费，保护生态环境。

3、推广综合防治技术，减少农药用量。作物生长需要防病治虫，为了减少农药使用量，减轻农药污染，必须大力推广农作物病虫草综合防治技术，重点做到“三要”：一要选用优质高产抗性强的品种，麦子选择抗锈病、白粉病、耐赤霉病的品种，水稻选择抗稻瘟病和条纹叶枯病等高产抗性品种，棉花要选择抗枯萎病、耐黄萎病及抗虫品种；二要加强病虫草害的预测预报，提高测报准确率，避免农民盲目用药、乱用药、和错用药等现象发生；三要大力推广使用生物农药，保护天敌，减少污染，严禁在蔬菜上使用高毒高残留农药。

4、做好畜禽粪便的无害化处理及综合利用。我县随着畜牧业的发展，畜禽粪便量也将进一步增加，如果畜禽粪便不加强管理，出现乱排乱放，农业环境将遭到严重影响。因此，畜禽场的畜禽粪便，要及时销售给有机肥料厂作原料，也可动员农民购买畜禽粪便作有机肥施用，对于无法销售和不便施用的粪便，要实行无害化处理，严禁向沟河直接排放。

5、推广使用可降解薄膜，开展农膜回捡。农业生产中使用农膜是农业增产增收的有效措施之一，但是农膜不及时回收，破碎的农膜在土壤中要上百年才能分解，年年积累，会给土壤环境带来不良的影响。因此，凡使用普通农膜的农田，要动员农民在使用期后及时做好农膜回捡工作。同时，在农膜使用上，要大力宣传推广使用可降解地膜，降解地膜具有普通地膜同样的功能，无论在保温性能、产量水平、经济效益上与普通地膜均无显著差异，但降解地膜对土壤无污染，是治理农田白色污染，保护人类生存环境的理想地膜，对这一环保产品应采取行政及经济的措施来大力推广。

6、加快河道清淤疏浚步伐。结合“碧水行动”，实行沟河清淤疏浚，同时清理沟河水面杂草杂物，严禁生活垃圾倒入沟河，切实改善农村水环境。

（三）、强化监督管理，增强环保责任

一要认真宣传贯彻落实《江苏省农业生态环境保护条例》等法律法规，利用新闻媒体等多种途径，加大对保护农田生态环境的宣传，加大执法力度，增强农民的农业环保意识；二要建立农业环境监管体系，建立健全农业生态环境、农产品质量、农业投入品监测机构、管理机制和长效监管制度；三要加强农业投入品的监督管理，对未经国家和省级登记的肥料和“三证”不全的农药及对无公害农产品生产有不良影响的肥料、农药一律不监制、不宣传、不推广，禁止使用不合格的磷肥，以防有毒物质和重金属污染土壤；四要加强领导，加大投入，加大对农业环境监测和控制、污染源综合治理等公益性事业的投入力度，保证我县农业面源污染防治工作的有效实施。